El proyecto que modifica la Ley de Cine actual ingresó para su tratamiento a la Cámara de Diputados de la Nación, según informaron fuentes del Espacio Audiovisual Nacional (EAN), conformado por diversas organizaciones del mundo cinematográfico. Explicaron que el texto, entre otras cosas, prevé que parte del IVA que pagan las plataformas de streaming sea redireccionado al fomento de la actividad.
Según explicaron a Télam voceros del EAN, la modificación de la norma que reemplazaría a la Ley 17.741 y sus modificatorias para producciones Audiovisuales Nacionales consiguió el apoyo de 23 legisladores, tras su presentación hace tres semanas en la Cámara baja.
De esta forma, uno de los principales reclamos de la industria podría comenzar a tratarse en los inicios de las sesiones ordinarias del 2023. Desde el Espacio Audiovisual hicieron hincapié en que este texto adecúa la normativa para que las nuevas tecnologías hagan aporte a la producción local, tal como ya lo han hecho Francia, Suiza y España, entre otros países.
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En lo que respecta a los fondos, si se sanciona la ley como está contemplada en el proyecto, los usuarios no deberán asumir un nuevo canon y por lo tanto no encarecería el servicio, sino que el 10% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que ya pagan los clientes de plataformas como Netflix o Prime Video, en vez de ir al Tesoro Nacional se direccionaría directamente al Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (Incaa) para el fomento de producciones o coproducciones nacionales.
"Lo que está cumpliendo la función de canales o salas son las plataformas; la gente no mira la televisión para ver películas: mira las plataformas", dice Inés de Oliveira Cézar en el siguiente video hecho por el EAN:
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¿CÓMO?
“Un proyecto de ley tiene la búsqueda de los consensos, y al Espacio Audiovisual Nacional le tomó un tiempo largo en llegar a la suma. Hoy vamos a salir a buscar otros nuevos consensos y es una oportunidad de actualizarnos con las nuevas tecnologías y utilizando lo más sensible, que tiene de alguna forma esta ley, que es distribuyendo federalmente, democratizando los recursos, con esa equidad de género que hoy la sociedad está demandando”, dijo la diputada riojana del Frente de Todos Gabriela Pedrali.
De los 23 diputados que impulsan su debate, 19 pertenecen al Frente de Todos (FdT), dos son de la Unión Cívica Radical (UCR), uno del Frente Renovador y otro es de Encuentro Federal. A lo largo de los últimos dos años y medio, miembros del EAN visitaron provincias y se reunieron con sus mandatarios, para conseguir el apoyo de sus legisladores.
En la actualidad rige la norma sancionada en 1994, cuando el Parlamento promulgó la reforma de la Ley de Cine de la década del 50, la cual fue modelo para varias leyes en otros países y esencial para la explosión que vivió el séptimo arte en los últimos tiempos, con presencia en los principales festivales del mundo, en los Oscar y generando miles de puestos de trabajo.
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La norma vigente creó el Fondo de Fomento, que le dio autarquía económica al Incaa, cuyos recursos devienen del 10% del precio de las entradas de cine y de otro canon que pagan al Enacom los canales de televisión.
La baja en la taquilla -que llegó a su punto más bajo con el cierre de las salas por la pandemia, y de la recaudación- sumieron a la industria audiovisual en una crisis de suma gravedad, por lo que de sumarse el aporte proveniente del IVA del abono a las plataformas de streaming podría generarse un alivio importante.
Otros puntos destacados del proyecto serán el de la posibilidad de extender la denominada cuota de pantalla -es decir, la cantidad de producción nacional que debe proyectarse- a las plataformas y otros medios y modalidades de consumo que se creen en el futuro; y más allá del aspecto económico, también algunos cambios en el funcionamiento del Incaa.
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